黃貫中

　　民調分析
　　□劉榮新(廣州社情民意研究中心)
　　近日，一頂“綠帽”讓廣州的臉丟到全國去了。就在天河鬧市中心，18層高的住宅樓頂加建兩層違建，還佈滿綠色植物故作掩飾，鄰居投訴十幾年都“冇人理”。
　　在廣州城內，違建絕非鳳毛麟角，無論樓頂天台、門前過道，還是自家後院，有空地就有違建。近期廣州民調顯示，認為各類違規亂搭亂建現象常見的市民，每三人中就有一人。在早前的城管接訪活動中，超過半數投訴與違建有關，而且據城管部門介紹，違建投訴之多，常年如此。
　　雖然市民積極舉報，打爆投訴電話，但都等不到拆除的那天。只因面對舉報投訴，執法人員總以違建定性難、業主“躲貓貓”等東難西難的藉口推脫。若真論執法難度，警察天天與窮凶極惡的罪犯打交道，都能獲得市民五成的滿意度，拆除違建能比打擊犯罪更難？矗立在房子上的違建，逃也逃不掉、更不會搏命抵抗，執法拆違又能有多難？
　　在2010年，時任市長萬慶良狠批“違法建設是城市的毒瘤，是城管的恥辱”，隨後再難拆的二沙島違建別墅，都逃不過強拆的命運。因此在市民看來，違建難拆的病根在於執法力度不夠。民調顯示，對城管執法力度，市民評價常年負面，對查處違建的評價近年更直線下降，不滿意度升上歷史最高的39%。
　　提高治理能力、推進治理能力現代化，是深受違建所害市民的深切期盼。若連違建都拆不動，要等市長下狠命令才有行動，還談何治理能力現代化，又讓市民如何相信城管能依法管理、執法為民？　　（原標題：違建為何拆不動�